關於世界文化遺產的夥伴網絡

關於世界文化遺產的夥伴網絡

關於世界文化遺產的夥伴網絡

關於世界遺產的顧問團體，大概大部份都知道可以分為兩個主要的部份，一個是自然遺產的部份委由IUCN來處理，文化遺產的部份則有ICOMOS與位在羅馬的ICCROM為主要諮詢對象。說是諮詢或顧問，其實從某個角度來看，是世界遺產委員會將業務外包給這些獨立的專業機構辦理，我用「外包」的講法是為了簡單說明「世界遺產中心」與其他專業的組織機構之間的合作模式。

舉例來說，我們都知道ICOMOS的角色在世界文化遺產的審核制度上扮演關鍵的地位，ICOMOS之所以重要，是因為ICOMOS內部組成的系統具有高度專業分工的能力，ICOMOS現在號稱有分佈在全世界近7千位的各類型文化遺產的專家學者做其後盾，他們之所以敢講話這麼大聲，就是因為ICOMOS早在1965年成立時，就已經朝建立全世界文化遺產保存與維護專業平台的目標在努力，專業平台是啥，當然是一堆這個領域的人聚集在一起分享經驗，建立共識，達成一致性的意見後再去實踐的機制。所以在討論世界文化遺產對於保存與維護的工作之前，ICOMOS的角色是非常重要的一個部份，因為通常ICOMOS的論述會直接或間接的影響世界遺產中心政策的決定，說穿了，到處都是ICOMOS的人馬，你該怎麼辦？這也是專家平台建立後所會面對的結果。所以，回過頭來看，ICOMOS與ICCROM這兩個單位，前者負責知識論述的形成，後者負責養成專業人才，這兩個單位剛好補足了遺產維護所需要的兩個重要的元素，有地方討論遺產問題，也有地方負責生產人才去討論遺產問題，所以國外的遺產領域可以不斷地的擴大與繁衍，反觀台灣，我們沒有完善的專業平台單位（文建會不算，因為他是政府單位，負責政策的推動與執行，我們不能冀求所有的保存維護事務都由公部門承擔。），更沒有人才養成的機制，企業體都會用三明治原理從學校吸取有能力的人才進入企業服務，台灣有一堆文化資產或古蹟的相關科系，但學生畢業後幾乎不在古蹟相關事業工作，因此我們在學習國外的經驗時，不要注意到他們的結果，應該想想我們做了什麼。

OK，再回到ICOMOS身上，ICOMOS之所以成功的把人才留住或是可以幫助世界遺產中心，靠得是ICOMOS組織分工專業的優勢，在ICOMOS的組織底下有近30個的「國際科學委員會」（INTERNATIONAL SCIENTIFIC COMMITTEES）的設立（注意唷，這裡出現了關鍵字「科學」，這個科學的定位，導致當代的文化遺產保存與維護工作是建立在科學的觀念之上，而不是像台灣的古蹟保存運動很多是留於鄉愁式的情感保存。），這是整個ICOMOS的精華之所在（我列表在文章後面）。當個人加入ICOMOS會員時，在會員資料表上會有一欄問你的專長領域為何，你加入會員後想加入哪一個專門的委員會，這個動作確立了進入ICOMOS的會員，可以放在他自己專長有關的地方，然後ICOMOS會透過各委員會有各類型活動或研討會的機會，把這群有志一同的會員集結在一起，然後讓這個委員會繼續長大。所以你可以去注意ICOMOS的國際科學委員會的分類，還是會有熱門與冷門之分的，熱門的委員會有專屬網站，有豐富的資料，冷門的委員會可能連專屬網站都沒有。有點像是立法院的什麼交通委員會，國防委員會，內政委員會一樣，立法委員依據自己的專長與問政背景加入自己想要加入的委員會一樣。

是故，以上這些都是一般大家所知道的部份，就是ICOMOS與ICCROM的關係，但這是指執行世界遺產審核機制時，主要負責的單位而言，但對世界遺產中心來說，他們當然也知道世界有多大，ICOMOS並不是這個領域的全部，只能說是主流，因此透過UNESCO的關係（因為整個世界遺產中心仍隸屬於UNESCO底下），廣納各種團體組織為其合作夥伴的關係，這也是我這篇文章所指的「夥伴網絡」（Partners Networks），所以類似夥伴關係的顧問單位還包括：聯合國教科文組織的「文化遺產處」（The Cultural Heritage Division）、「生態科學處」（The Division of Ecological Sciences）、「聯合國環境計畫署世界維護監測中心」（The UNEP World Conservation Monitoring Centre, UNEP-WCMC）、「國際博物館委員會」（The International Council of Museums, ICOM）、「北歐世界遺產部」（The Nordic World Heritage Office, NWHO）、「世界遺產城市組織」（The Organization of World Heritage Cities, OWHC）…等。這些單位有什麼用，則跟ICOMOS的國際科學委員會一樣，都是為了藉由專業的諮詢給予文化遺產最好的建議，例如：1990年的《考古遺產保護與經營管理憲章》是由ICOMOS的「國際考古遺產管理委員會」（International Committee on Archaeological Heritage Management , ICAHM）所撰稿。1981年的《佛羅倫斯憲章》是由ICOMOS的「國際景觀建築師聯盟國際歷史性花園委員會」（ICOMOS-IFLA International Committee）所起草。1999年的《歷史木構造保存原則》是由ICOMOS的「國際木材委員會」（ICOMOS International Wood Committee）所草擬…等。再或者，例如今天世界遺產中心接到了一個締約國申報世界文化遺產的文本，該遺產是屬於史前時代的考古遺址場所，世界遺產中心會先去諮詢ICOMOS的科學委員會有無適當的人選可以進行相關的評估工作，如果該史前時代的遺址太過冷門或是太過專精，ICOMOS無適當的人力資源可以支援時，他們便會再找ICOMOS以外的組織團體提出支援，這也是我一直認為台灣最大的問題，也就是遺產的保存與維護專業領域過於狹礙，似乎建築專業決定了一切，不僅政府預算絕大多數放在古蹟修復上，而忘了遺產維護的最終目標是啥，所以台灣仍有許多要努力的方向。

以上所談的都還是直接與世界遺產中心有關的單位與組織，但實際上夥伴關係的網絡是非常廣的，但不見得是直接與世界遺產中心有關，例如：現在歐洲國家的文化遺產保存與維護工作，有自己的遺產網絡（例如：http://www.european-heritage.net），而他們主導的單位則是「歐洲理事會」（Council of Europe），這個歐洲理事會不同於我們所講的歐盟組織，但卻是整個歐洲國家文化遺產保存與維護非常重要的政策來源，這部份又是另外一篇可以討論的，這裡就不多說了。

簡言之，文化遺產保存與維護的工作本來就不是單一專業的事情，即便大家都知道，但要怎麼擅用組織以外的資源，其實不是那麼地簡單，尤其在台灣要面對的是公部門與私部門之間的整合，問題更是繁瑣，一切都在發展中，國外是，台灣也是，只是…誰比較有「計畫」的在做罷了。


*以下是我辛苦整理的聯結*

 

ICOMOS國際科學委員會名稱	負責國家
「遺產文件國際委員會」（CIPA - International Committee on Heritage Documentation） http://cipa.icomos.org/	CANADA
「國際文化觀光委員會」（ICTC - International Cultural Tourism Committee） http://www.icomos.org/tourism/	AUSTRALIA
「風險預備國際委員會」（ICORP - International Committee on Risk Preparedness）	AUSTRALIA
「分享建成遺產國際科學委員會」（SBH - International Scientific Committee on Shared Built Heritage）	THE NETHERLANDS
「彩色玻璃國際委員會」（International Committee for Stained Glass）	SWITZERLAND
「法令、行政與財政議題國際委員會」（ICLAFI - International Committee on Legal, Administrative and Financial Issues） http://www.icomos-iclafi.org/index.html	UNITED STATES
「國際極地遺產委員會」（IPHC - International Polar Heritage Committee） http://www.polarheritage.com/	NORWAY
「考古遺產經營管理國際委員會」（ICAHM - International Committee on Archaeological Heritage Management） http://www.icomos.org/icahm/	AUSTRALIA
「岩石藝術國際委員會」（CAR - International Committee on Rock Art）	SWEDEN
「文化景觀國際委員會」（ICOMOS-IFLA International Committee on Cultural Landscapes） http://www.icomos.org/landscapes	ITALY
「建築遺產結構之修復與分析國際委員會」（ISCARSAH - International Committee on Analysis and Restoration of Structures of Architectural Heritage）	SPAIN
「維護經濟學國際委員會」（International Committee on Economics of Conservation）	ITALY
「文化路徑國際委員會」（CIIC - International Committee on Cultural Routes） http://www.icomos-ciic.org/	SPAIN
「風土建築國際委員會」（CIAV - International Committee for Vernacular Architecture） http://www.icomos.org/ciav/	CANADA
「國際木材委員會」（IIWC - International Wood Committee） http://www.icomos.org/iiwc/	UNITED KINGDOM and ITALY
「水下文化遺產國際委員會」（ICUCH - International Committee on Underwater Cultural Heritage）	CANADA
「石造國際科學委員會」（ISCS - International Scientific Committee for Stone） http://lrmh-ext.fr/icomos/consult/index.htm	FRANCE
「歷史城鎮與聚落國際委員會」（CIVVIH - International Committee on Historic Towns and Villages） http://civvih.icomos.org/	MALTA
「壁體彩繪國際委員會」（International Committee on Wall Paintings）	SRI LANKA
「國際訓練委員會」（CIF - International Training Committee）	ITALY and THE NETHERLANDS
「泥土造建築遺產國際委員會」（ISCEAH - International Committee on Earthen Architectural Heritage）	UNITED STATES and UNITED KINGDOM
「詮釋與呈現國際委員會」（ICIP - International Committee on Interpretation and Presentation） http://icip.icomos.org/	BELGIUM
「防禦工事與軍事遺產國際委員會」（IcoFort - International Committee on Fortifications and Military Heritage） http://icofort.googlepages.com/	POLAND
「文化紀念物與歷史場所內的遺產物件修復 / 維護國際委員會」（ISCCR - International Committee on Conservation / Restoration of Heritage Objects in Monuments and Sites）	GREECE
「無形文化遺產國際委員會」（ICICH - International Committee on Intangible Cultural Heritage）	SOUTH AFRICA
「太平洋島嶼國際委員會」（ICOMOS Pasifika - International Committee of the Pacific Islands）
「修復及維護哲學與理論國際委員會」（International Committee on Theory and Philosophy of Conservation and Restoration）	POLAND
「二十世紀遺產國際科學委員會」（ISC20C - International Scientific Committee on 20th Century Heritage） http://icomos-isc20c.org/	AUSTRALIA and FRANCE